Padova, 04 marzo 2026 DECISIONE DI CONTRARRE - AFFIDAMENTO DIRETTO EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, DI VALORE INFERIORE A 5.000 EURO Decisione n. 030/2026 del 04/03/2026 OGGETTO: C.I.G.: B2264A21BD - Procedura sotto soglia di valore inferiore a 5.000,00 € per l’affidamento del servizio di sorveglianza e vigilanza in Auditorium in occasione dei concerti e degli eventi in programma a febbraio 2026, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 IL RESPONSABILE UNICO DI PROGETTO (RUP) PREMESSO che, su segnalazione dell’Ufficio Produzione, si è reso necessario l’acquisto del servizio di sorveglianza e vigilanza presso l’Auditorium “Pollini” in occasione dei concerti e degli eventi in programma nel mese di febbraio 2026; ACCERTATO che per l’appalto in oggetto non sussiste interesse transfrontaliero certo; ACCERTATO che la citata tipologia di servizio non risulta essere presente nelle convenzioni di Consip S.p.A.; VISTO il comunicato ANAC del 18 giugno 2025 in merito all’adozione del provvedimento di prolungamento della proroga di alcuni adempimenti previsti con la delibera n. 582 del 13/12/2023 e con il Comunicato del Presidente del 18/12/2024 che consente di acquisire il CIG anche al di fuori delle piattaforme di approvvigionamento digitali per gli affidamenti diretti di importo inferiore a 5.000 euro; RICHIAMATI: • la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 2/2026 del 19/02/2026 di approvazione del bilancio di previsione; • la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 3/2026 del 19/02/2026 di conferimento dell’incarico di RUP al dott. Tommaso Rigon, Direttore Amministrativo del Conservatorio; • il Piano di Indirizzo 2026, approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 42/2025 del 28/11/2025; • il contratto in essere con la ditta Control Cine Veneto s.r.l. corrente in Padova (PD) in Vicolo Mazzini 18/4 per il servizio di vigilanza e presidio delle sedi sociali del Conservatorio “C. Pollini” e dell’Auditorium “Pollini” prot. n. 4314 del 01/07/2024 e la relativa determina n. 068/2024 del 18/06/2024 Prot. n. 4080 del 21/06/2024; VISTI gli articoli: • 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina le procedure sotto soglia; • 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; VISTI: • il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; • il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023, in materia di amministrazione trasparente; RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione del 28/09/2004; VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 1.2.1/255; DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. 36/2023, il presente appalto non è stato suddiviso in lotti poiché la suddivisione in lotti potrebbe essere di ostacolo ad una corretta esecuzione dell’appalto; DATO ATTO che ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023, per affidamenti di importo inferiore a 140.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; RITENUTO, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 mediante la Piattaforma dei Contratti Pubblici (PCP) di ANAC; DATO ATTO che: • la ditta Control Cine Veneto s.r.l. di Padova, affidataria del servizio di vigilanza e presidio delle sedi sociali del Conservatorio “C. Pollini” e dell’Auditorium “Pollini” è stata individuata mediante procedura ex art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023; • il contratto in essere per il servizio di vigilanza e presidio delle sedi sociali del Conservatorio “C. Pollini” e dell’Auditorium “Pollini” prevede che gli impegni di spesa afferenti allo stesso avvengano secondo necessità, previa segnalazione, con cadenza mensile, dell’ufficio preposto e a seguito di trasmissione a consuntivo degli orari effettivamente eseguiti da parte della ditta affidataria; • è stata acquisita il consuntivo prot. n. 1307 del 02/0/2026 da parte della ditta Control Cine Veneto s.r.l. di Padova; • è stata appurata la congruità del prezzo praticato dall’operatore Control Cine Veneto s.r.l. di Padova in quanto il medesimo è in grado di fornire un servizio rispondente alle esigenze dell’amministrazione ad un prezzo allineato con i valori di mercato; CONSTATATO che: - il suddetto operatore ha fornito l’autocertificazione in merito al possesso dei requisiti di carattere generale di cui agli artt. 94 e 95 del d.lgs. 36/2023, in conformità a quanto previsto dall’art. 52 del medesimo decreto; - il suddetto operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento poiché già affidatario in precedenza di servizi analoghi a quello in oggetto; - in conformità a quanto previsto dall’art. 49, co. 6 del d.lgs. 36/2023, non si rende necessario applicare il principio di rotazione poiché trattasi di appalto di valore inferiore a € 5.000; RITENUTO di affidare il servizio al suddetto operatore economico per l’importo di 1.827,00 € (Euro milleottocentoventisette/00 centesimi) IVA al 22% esclusa; DATO ATTO che: • ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), per affidamenti di importo inferiore a 140.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; • l'art. 17, co. 1 del d.lgs. 36/2023 stabilisce che, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti devono provvedere all'assunzione di apposita decisione a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; • l'art. 17, co. 2 del d.lgs. 36/2023 stabilisce che, per gli appalti di cui all’art. 50, co. 1, lett. b), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite adozione della sola decisione a contrarre, che contenga l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti a contrarre; PRECISATO che: • il fine che il contratto intende perseguire è quello di garantire l’accoglienza del pubblico nonché la sicurezza durante lo svolgimento degli eventi; • l’oggetto del contratto è la sorveglianza e vigilanza presso l’Auditorium “Pollini” di via Cassan, 17 durante gli eventi organizzati dal Conservatorio programmati per il mese di febbraio 2026, nelle seguenti date e modalità: ➢ 13/03/2026: sorveglianza c/o Auditorium "Pollini" per incontro scuole - n. 3 addetti dalle ore 08.00 alle ore 13.00; ➢ 14/03/2026: sorveglianza c/o Auditorium "Pollini" per concerto rassegna I Sabati del Conservatorio - n 6 addetti dalle ore 16.00 alle ore 20.15; ➢ 21/03/2026: sorveglianza c/o Auditorium "Pollini" per concerto rassegna I Sabati del Conservatorio - n 6 addetti dalle ore 16.00 alle ore 20.00; ➢ 28/03/2026: sorveglianza c/o Auditorium "Pollini" per concerto rassegna I Sabati del Conservatorio - n 6 addetti dalle ore 16.30 alle ore 20.15; • il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale; DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G B2264A21BD; ACCERTATO che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, co. 1 del d.l. 78/2009, convertito in legge 102/2009; VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica come da Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini; APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si riscontra la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI; DATO ATTO dell’adeguatezza del contratto collettivo applicato in relazione alle tutele a favore dei lavoratori impiegati nell’appalto; RITENUTO di stabilire, ai sensi dell’art. 11, comma 2 del codice dei contratti, che il contratto collettivo di maggior tutela applicabile al personale dipendente impiegato nell'attività oggetto dell'appalto svolto dall'impresa anche in maniera prevalente, in conformità al comma 1 e all'allegato I.01 del codice, è il seguente: vigilanza privata; RITENUTO di dare atto che il sopra citato contratto coincide con quello utilizzato dall’operatore economico; RITENUTO di dare atto della congruità del costo della manodopera e della sicurezza aziendale indicati in sede di presentazione del preventivo dell’operatore economico sopra menzionato; DATO ATTO che, ai sensi degli artt. 53 e 117 del d.lgs. 36/2023, in relazione alla scarsa rilevanza economica dell’affidamento nonché all’esecuzione immediata dell’appalto non si richiede la garanzia definitiva DECIDE - di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio di sorveglianza e vigilanza presso l’Auditorium “Pollini” in occasione dei concerti e degli eventi in programma nel mese di ottobre 2025 alla ditta Control Cine Veneto s.r.l. corrente in Padova (PD) in Vicolo Mazzini 18/4; - di impegnare la spesa di 2.228,94 € IVA compresa, all’art 1.2.1/255 del bilancio; - di confermare l’assenza di interferenze e pertanto che non vi sono somme da riconoscere all’operatore economico aggiudicatario dell’appalto a titolo di costi della sicurezza; - di rendere edotta la ditta affidataria delle disposizioni concernenti principi e obblighi la cui violazione costituisce causa di risoluzione del rapporto contrattuale con il fornitore, inseriti nel ‘codice di comportamento dei dipendenti del Conservatorio di Musica “C. Pollini” approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione in data n. 17 del 02/03/2021, in conformità a quanto disposto dal d.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, mediante trasmissione dell’indirizzo URL del sito istituzionale ove è pubblicato e reperibile, all’interno della sezione “Amministrazione trasparente”; - che dalla documentazione agli atti acquisita non sussistono, a carico del RUP, le cause di incompatibilità e di astensione previste dalla normativa; - di stabilire, ai sensi dell’art. 11, comma 2 del codice dei contratti, che il contratto collettivo di maggior tutela applicabile al personale dipendente impiegato nell'attività oggetto dell'appalto svolto dall'impresa anche in maniera prevalente, in conformità al comma 1 e all'allegato I.01 del codice è il seguente: vigilanza privata; - di dare atto che il sopra citato contratto coincide con quello utilizzato dall’operatore economico; - di dare atto della congruità del costo della manodopera e della sicurezza aziendale indicati in sede di presentazione del preventivo dell’operatore economico sopra menzionato; - di dare atto che per l’affidamento di che trattasi è stato acquisito il codice CIG di cui all’oggetto e che, trattandosi di contratto di importo inferiore a 40.000,00 euro, non vi è obbligo di pagare il contributo a favore di ANAC; - di dare atto che, ai sensi dell’art. 18, comma 1, secondo periodo, del d.lgs. 36/2023, trattandosi di affidamento sotto soglia ai sensi dell’art. 50 del medesimo decreto, il rapporto contrattuale si intende perfezionato mediante corrispondenza secondo l’uso commerciale, consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o sistemi elettronici di recapito certificato qualificato ai sensi del regolamento UE n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 luglio 2014; - di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato sul sito istituzionale del Conservatorio, ai fini della generale conoscenza, e, inoltre, di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 36/2023 e di trasparenza ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 e 28, comma 3 del d.lgs. n. 36/2023; - di dare attuazione agli adempimenti inerenti alla pubblicazione sul portale “Amministrazione trasparente” nel rispetto dell’art. 37 del d.lgs. 33/2013 e dell’art. 1, co. 28 della legge 190/2012; - di dare atto che l’obbligo di pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione sui risultati della procedura del presente affidamento si considera assolto con il presente provvedimento, come da parere n. 746 del 30 settembre 2020 del MIT per gli affidamenti diretti. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Tommaso Rigon