Padova, 04 dicembre 2024 DETERMINA DI AFFIDAMENTO DIRETTO MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA DEL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, DI VALORE INFERIORE A 140.000 EURO Determinazione n. 151/2024 del 04/12/2024 OGGETTO: Determina di affidamento diretto, mediante trattativa diretta del mercato elettronico della pubblica amministrazione, per il servizio, di valore inferiore ad euro 140.000, di ripristino delle funzionalità delle luci e degli impianti elettrici di emergenza e non del Conservatorio "C. Pollini" e dell'Auditorium "Pollini”, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 – C.I.G. B49FCC3ADD IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO CONSIDERATO che, nell’ultimo trimestre dell’anno 2023 e nel corso dell’anno 2024, sono pervenute molteplici segnalazioni da parte del personale in servizio in merito al malfunzionamento di impianti e apparati elettrici presso le sedi del Conservatorio “C. Pollini” e presso l’Auditorium “Pollini” e che, in occasione delle visite programmate di controllo degli stessi, sono stati rilevati ulteriori malfunzionamenti e non conformità sulle luci di sicurezza e che pertanto si è reso necessario l’acquisto del servizio, con carattere d’urgenza, di ripristino delle funzionalità delle luci e degli impianti elettrici di emergenza e non del Conservatorio e dell'Auditorium "Pollini”; RITENUTO pertanto necessario attivare la procedura per l’approvvigionamento del suddetto servizio; CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, co. 2 del d.lgs. 36/2023; RICHIAMATI: • il Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2024 approvato con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 42/2023 del 19/12/2023; • il contratto di manutenzione ordinaria e verifica programmata di tutti i dispositivi di sicurezza e di manutenzione ordinaria degli apparati e degli impianti elettrici del Conservatorio “C. Pollini” e dell’Auditorium “Pollini” Prot. n. 2185 del 03/05/2023; VISTI gli articoli: • 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina gli affidamenti diretti; • 58 del d.lgs. n. 36/2023 che stabilisce che nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favorire l’accesso delle piccole e medie imprese, le stazioni appaltanti devono, ove possibile ed economicamente conveniente, suddividere gli appalti in lotti e la mancata suddivisione deve essere motivata; • 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; VISTI: • il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; • il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023, in materia di amministrazione trasparente; RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio “Cesare Pollini”, adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione del 28/09/2004; RICHIAMATA la delibera ANAC n. 1096 del 26 ottobre 2016: Linee Guida n. 3 intitolate “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni; VISTA la disponibilità finanziaria presente sulla U.P.B. 2.1.2/602 del corrente bilancio; DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. n. 36/2023, il presente appalto non è stato suddiviso in lotti poiché la suddivisione in lotti potrebbe essere di ostacolo a una corretta esecuzione dell’appalto; CONSIDERATO che l’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023 prevede la possibilità di utilizzo del criterio del minor prezzo per le procedure sotto soglia; DATO ATTO altresì che l’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce che: • per gli appalti di valore inferiore a 140.000 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite decisione a contrarre, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale; • le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, devono individuare gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue: a. il fine che il contratto intende perseguire è quello di ripristinare le funzionalità degli apparati e degli impianti elettrici malfunzionanti per garantire il regolare svolgimento dell’attività didattica, lavorativa e di produzione nonché per garantire la sicurezza dell’utenza; b. l’oggetto del contratto è il ripristino delle funzionalità delle luci e degli impianti elettrici di emergenza e non del Conservatorio "C. Pollini" e dell'Auditorium "Pollini”, comprensivo delle seguenti attività: . adeguamento impianto elettrico vano scale ex appartamento del custode in Via Cassan, 15 a Padova (fornitura e posa a sostituzione di tutti i fili elettrici facenti parte dei punti accensione luci scale, punti luce e punti emergenza, compresi giunzioni e nuovi coperchi scatole derivazione; fornitura e posa di n. 4 lampade led illuminazione generale vano scala; fornitura e posa di n. 4 lampade emergenza; fornitura e posa di tutti i punti comando e pulsanti luminosi di segnalazione accensione luci; fornitura e posa di temporizzatore luci scale, interruttore generale differenziale luci, interruttore generale differenziale, compreso cablaggio); . assistenza passaggio cavo telefonico per predisposizione nuova linea telefonica su rack nuovi uffici di Via Cassan, comprensiva della fornitura di 50 m di cavo telefonico e presa RJ telefonica, del 20/10/2023; . collegamento fotocopiatore sotto scala alla linea internet, comprensivo della fornitura di 6 m di cavo, plug in, fascette e minuteria, del 07/12/2023; . installazione cavo dati server extra e alimentazione postazione coadiutori con passaggio di nuovi cavi per alimentazione e dati rack server, comprensiva di 195 m di cavo UTP cat6, 40 m tubo flex d 25, n. 10 graffette lunghe fissaggio, n. 13 tasselli d 5, 60 m cavo FG16 3x4, magnet diff 20° 0,03, n. 100 fascette 30 cm, del 20/12/2023; . assistenza per spostamento server e PC dalle precedenti postazioni degli uffici a quelle nuove del 26/01/2024; . installazione rilevatore presenze da portineria di Via Eremitani ad atrio Via Cassan, comprensiva della fornitura di 5 m di cavo 3x2,5 mmq, n. 1 bipresa volante, fascette, morsetti e tasselli, del 26/01/2024; . fornitura e posa a sostituzione di n. 6 plafoniere Disano Lens complete di n. 6 tubi led luce 4000 presso l’aula 28 di Via Cassan del 07/08/2024; . ripristino fari grandi su passerella Auditorium “Pollini” con fornitura e posa a sostituzione di parte dell’accensione e lampadina, comprensivo della fornitura di n. 2 lampadine 250w, n. 2 reattori 400w e n. 2 accenditori (anche di scorta) del 05/10/2023; . risoluzione problema su interruttore 0 1 posto sulle prese basse del palco dell’Auditorium “Pollini” con sostituzione dello stesso con interruttore 0 1 bipolare Vimare del 07/08/2024; . fornitura e posa n. 1 lampada emergenza a sostituzione di quella guasta secondo le normative previste del 07/08/2024; . assistenza durante verifiche periodiche messa a terra del 19/09/2024; . adeguamento aula 27 di Via Cassan per trasferimento Biblioteca con sostituzione tubi fluo e punti comando e prese con aggiunta di prese per stufetta e dispositivo differenziale su quadretto esistente e posa canale e passaggio fili, comprensive della fornitura di n. 2 tubi fluo, n. 2 starter accensione, 6 m filo 2,5 mmq, 1 m filo 6 mmq, n. 10 tasselli 5, n. 3 montature 2p, n. 3 placche 2p, n. 2 biprese 10/16, n. 1 interruttore comando, n. 1 presa tedesca universale, n. 1 montatura 3p, n. 1 placca 3p, n. 4 tappi copriforo, n. 1 magnetotermico differenziale C 16 0,03, n. 1 scatola ext 3p e canalina 22x10, del 31/01/2024; . smontaggio lampadari atrio piano terra e atrio I piano di Via Eremitani del 09/02/2024; . fornitura e posa cavo dati da armadio uffici a biglietteria Auditorium con intestazione prese dati e presa elettrica, comprensive di 40 m cavo dati, n. 1 presa dati cat 5 con adattatore, 6 m cavo 3x2,5 mmq, n. 1 ciabatta 4p universale, n. 1 spina schuko volante dritta; . sistemazione punti luce sede provvisoria di Via Venezia, 2 a Selvazzano Dentro (PD) con sostituzione lampade bruciate o poco luminose, sostituzione plafoniere cucina, sostituzione lampade di emergenza non funzionanti e chiusura coperchi mancanti, comprensiva della fornitura di n. 8 lampada emergenza nexi lit 250 lm, n. 1 coperchio alta resistenza, n. 2 scatole porta app 3 m, n. 8 coperchi bassi casetta, n. 10 lampadine 13w 840 led, n. 26 lampadine oliva attacco e14, n. 2 plafoniere stagne 2x36 complete di tubi fluo, n. 20 goccia saving led 16w e27, n. 1 martello frangivetro con centralino parete em, n. 1 magnet 4p curva c 6ka e n. 1 plafoniera art 100 led, del 25/10/2023; . ripristino funzionamento cancello carraio sede di Via Bertacchi, 15 mediante rifissaggio colonnina fotocellula interna del 18/09/2023; . sostituzione lampade guaste a seguito di salto dell’energia elettrica e manutenzione lampada esterna sotto pensilina ingresso presso la sede di Via Bertacchi, 15, comprensive della fornitura di n. 2 tubi led, n. 2 scatole 60, 4 m cavo 3x1,5 mmq, n. 4 pannelli led ugr19, del 05/02/2024; . fissaggio plafoniera aula e sostituzione lampadina ex casa custode presso la sede di Via Bertacchi, 15 del 20/02/2024; . installazione nuova ricevente per apertura con telecomandi cancello carraio della sede di Via Bertacchi, 15, comprensiva della fornitura di n. 1 ricevente 868 e n. 3 telecomandi xt2, del 24/05/2024; . reset allarme per anomalia batteria centrale allarme della sede di Via Bertacchi, 15 con sostituzione con batteria 12v 7,2 ah del 26/08/2024; . manutenzione illuminazione ufficio piano terra della sede di Via Bertacchi, 15 con fornitura di n. 1 tubo led del 30/08/2024; . sistemazione schermo plafoniera aula di Via Bertacchi, 15 con fornitura n. 1 lampadina di scorta del 19/09/2024; c. il contratto verrà stipulato mediante documento di stipula del mercato elettronico della pubblica amministrazione; d. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel Bando 45311000-0 - Lavori di cablaggio e di connessione elettrici - OS 30 Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi; e. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli del minor prezzo, ai sensi dell’art. 50, comma 4, del d.lgs. n. 36/2023; DATO ATTO che i servizi da acquisire sono presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione e pertanto è possibile procedere all’attivazione di una trattativa diretta; RILEVATO che • la ditta Installazioni elettriche civili ed industriali di Cecchinato Marco con sede legale in Ponte San Nicolò (PD), in Viale Spagna 3B rende disponibili i servizi oggetto del presente approvvigionamento corrispondenti alle caratteristiche necessitate e che la stessa, affidataria del servizio di manutenzione ordinaria e verifica programmata di tutti i dispositivi di sicurezza e di manutenzione ordinaria degli apparati e degli impianti elettrici del Conservatorio “C. Pollini” e dell’Auditorium “Pollini” è stata individuata mediante procedura ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016; • il prezzo del servizio offerto dal suddetto operatore economico, pari a 9.553,81 € IVA al 22% esclusa risulta essere congruo rispetto alle prestazioni richieste dall’Amministrazione; • dai controlli effettuati, il citato operatore economico risulta essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui al d.lgs. n. 36/2023; • il citato operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento poiché affidatario in precedenza di servizi similari o equivalenti; • l’offerta presentata dal suddetto operatore economico risulta essere congrua e conveniente se raffrontata ai prezzi praticati nel mercato elettronico per analoga tipologia di prodotto; RITENUTO di affidare il servizio alla ditta Installazioni elettriche civili ed industriali di Cecchinato Marco con sede legale in Ponte San Nicolò (PD), in Viale Spagna 3B; DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. B49FCC3ADD; ACCERTATO che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, comma 1 del d.lgs. n. 78/2009, convertito in legge n. 102/2009; APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI DETERMINA - che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto; - di affidare il servizio oggetto della presente alla ditta Installazioni elettriche civili ed industriali di Cecchinato Marco con sede legale in Ponte San Nicolò (PD), in Viale Spagna 3B; - di dare atto che il presente affidamento avviene con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 50, comma 4, del d.lgs. n. 36/2023, trattandosi di appalto di valore inferiore a 140.000 euro; - confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); - di disporre l’impegno dell’importo di cui al presente provvedimento, pari complessivamente a 11.655,65 € Iva compresa sull’U.P.B. 1.2.1/266 del corrente bilancio; - di disporre la nomina del RUP nella persona del M° Elio Orio, Direttore; - di provvedere alla stipula del contratto entro la data prevista; - dare atto che dalla documentazione in atti, per la persona sopra designata, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di conflitto di interessi in conformità alla disciplina vigente in materia; - di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato sul sito istituzionale del Conservatorio, ai fini della generale conoscenza, e, inoltre, di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 36/2023; - di disporre, ai fini della trasparenza, che il presente provvedimento venga pubblicato ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 e 28, comma 3 del d.lgs. n. 36/2023; - di disporre, a norma dell’art. 50, comma 9 del d.lgs. n. 36/2023, la pubblicazione dell’avviso sui risultati della procedura del presente affidamento. IL DIRETTORE M° Elio Orio