Padova, 31 ottobre 2023 

 

DETERMINA DI AFFIDAMENTO DIRETTO CARTACEO EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, DI 
VALORE INFERIORE A 5.000 EURO 

 

 

Determinazione n. 092/2023 del 31/10/2023 

 

OGGETTO: Procedura di valore inferiore a 5.000,00 € per l’affidamento del servizio di sorveglianza e vigilanza presso l’Auditorium 
“Pollini” durante gli eventi in programma nei mesi di ottobre e novembre 2023, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. 
b) del d.lgs. n. 36/2023 – C.I.G.: Z533A10820 

 

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO 

 

PREMESSO che, su segnalazione dell’Ufficio Produzione del Conservatorio, si rende necessario l’acquisto del servizio di sorveglianza e 
vigilanza presso l’Auditorium “Pollini” durante gli eventi in programma nei mesi di ottobre e novembre 2023; 

CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, co. 2 
del d.lgs. 36/2023; 

ACCERTATO che la citata tipologia di servizio non risulta essere presente nelle convenzioni di Consip s.p.a.; 

RICHIAMATI 

• le delibere del Consiglio di Amministrazione del 25/11/2022, n. 30/2022 di approvazione del Bilancio di Previsione per l’esercizio 
finanziario 2023 e n. 32/2022 di approvazione del piano di indirizzo per l’anno accademico 2022/2023; 
• il contratto in essere con la ditta Control Cine Veneto s.r.l. corrente in Padova (PD) in Vicolo Mazzini 18/4 per il servizio di vigilanza 
e presidio delle sedi sociali del Conservatorio “C. Pollini” e dell’Auditorium “Pollini”; 


VISTI gli articoli: 

• 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina le procedure sotto soglia; 
• 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge n. 145/2018, circa l’obbligo per le Pubbliche 
Amministrazioni di servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali regionali di 
riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a 5.000 euro, sino al sotto soglia; 
• 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 


VISTI: 

• il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; 
• il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023 e l’art. 1, co 32, della legge n. 190/2012, in materia di amministrazione 
trasparente e “Norme di contrasto alla corruzione”; 


RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del 
Consiglio di Amministrazione del 28/09/2004; 

RICHIAMATA la delibera ANAC n. 1096 del 26 ottobre 2016: Linee Guida n. 3 intitolate “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico 
del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni; 

VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 1.2.1/255 del corrente bilancio; 

DATO ATTO che: 

• ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), per affidamenti di importo inferiore a 140.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento 
diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; 
• ai sensi dell’art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 2018, n. 
145 (legge di bilancio per il 2019), per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 5.000 euro non si rende necessario l’utilizzo del 
Mercato elettronico o di sistemi telematici di acquisto; 


CONSIDERATO che il valore del presente appalto risulta essere inferiore a 5.000 euro, IVA esclusa; 

RITENUTO, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023; 

RITENUTO di utilizzare il criterio del minor prezzo di cui all’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023; 

DATO ATTO che: 

• l’individuazione della ditta Control Cine Veneto s.r.l. di Padova, affidataria del servizio di vigilanza e presidio delle sedi sociali del 
Conservatorio “C. Pollini” e dell’Auditorium “Pollini” è avvenuta mediante procedura ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016; 
• è stata appurata la congruità del prezzo praticato dalla suddetta ditta in quanto la medesima è in grado di fornire un servizio rispondente 
alle esigenze dell’amministrazione ad un prezzo allineato con i valori di mercato; 
• il servizio da acquisire è reso, pertanto, disponibile al minor prezzo; 


CONSTATATO che: 

• in conformità agli accertamenti svolti, il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui al d.lgs. n. 36/2023; 
• il citato operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento poiché 
affidatario in precedenza di servizi similari o equivalenti; 



RITENUTO di affidare il servizio al suddetto operatore economico per l’importo di 2.142,00 € (Euro duemilacentoquarantadue/00 
centesimi) IVA al 22% esclusa; 

DATO ATTO che è stato rispettato il principio di rotazione degli affidamenti; 

DATO ATTO che l’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce che: 

• per gli appalti di valore inferiore a 140.000 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite decisione a 
contrarre, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il 
possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale; 
• prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, devono 
individuare gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; 


PRECISATO, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che: 

• il fine che il contratto intende perseguire è quello di garantire l’accoglienza del pubblico nonché la sicurezza nello svolgimento degli 
eventi; 
• l’oggetto del contratto sono la sorveglianza e la vigilanza presso l’Auditorium “Pollini” durante le manifestazioni in programma nei mesi 
di ottobre e novembre 2023, nelle seguenti modalità: 
. n. 5 addetti dalle ore 17.00 alle ore 20.00 per il giorno 07/10/2023 – Concerto Bach; 
. n. 5 addetti dalle ore 17.00 alle ore 20.00 per il giorno 14/10/2023 – Concerto Bach; 
. n. 2 addetti dalle ore 08.00 alle ore 09.00 e n. 5 addetti dalle ore 09.00 alle ore 13.00 per il giorno 15/10/2023 – Concerto 
Pollicini; 
. n. 5 addetti dalle ore 17.00 alle ore 20.00 per il giorno 21/10/2023 – Concerto Bach; 
. n. 5 addetti dalle ore 17.00 alle ore 20.00 per il giorno 28/10/2023 – Concerto Bach; 
. n. 5 addetti dalle ore 17.00 alle ore 21.00 per il giorno 18/11/2023 – Concerto di inaugurazione nuovo anno accademico; 



• il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale; 
• il criterio di affidamento è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023; 


DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. Z533A10820; 

VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica come da Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio 
Cesare Pollini, ai sensi del d.lgs. n. 267/2000; 

APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata categoria 
di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI: 

DETERMINA 

- di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio di sorveglianza e vigilanza presso l’Auditorium “Pollini” durante gli eventi 
in programma nei mesi di ottobre e novembre 2023 alla ditta Control Cine Veneto s.r.l. corrente in Padova (PD) in Vicolo Mazzini 
18/4; 
- di impegnare la spesa di 2.613,24 € IVA compresa, imputandola all’art 1.2.1/255 del bilancio 2023; 
- di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà 
riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del Documento 
unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); 
- di disporre la nomina del RUP nella persona della dott.ssa Franca Moretto, Direttore Amministrativo f.f.; 
- di dare atto che dalla documentazione in atti, per la persona sopra designata, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di conflitto 
di interessi in conformità alla disciplina vigente in materia; 
- di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 36/2023; 
- di disporre, ai fini della trasparenza, che il presente provvedimento venga pubblicato ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 e 28, 
comma 3 del d.lgs. n. 36/2023; 
- di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito degli accertamenti in materia di pagamenti della PA ed al rispetto degli obblighi 
di cui all’art.3 della Legge 136/2010, e comunque previa presentazione di fatture elettroniche debitamente controllate e vistate in ordine 
alla regolarità e rispondenza formale e fiscale. 


 

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO VISTO PER LA COPERTURA FINANZIARIA 

 Dott.ssa Franca Moretto IL DIRETTORE DI RAGIONERIA 

 Dott.ssa Addolorata Daloiso