Padova, 08 settembre 2023 

 

DETERMINA DI AFFIDAMENTO DIRETTO CARTACEO EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, 
DI VALORE INFERIORE A 5.000 EURO 

 

 

Determinazione n. 072/2023 del 08/09/2023 

 

OGGETTO: Procedura di valore inferiore a 5.000,00 € per l’affidamento della fornitura di pellicole di sicurezza per finestre, nel 
rispetto di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 – C.I.G.: Z223C64F8C 

 

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO 

 

PREMESSO che, su segnalazione del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione del Conservatorio, si rende necessario 
l’acquisto di una fornitura pellicole di sicurezza da applicare alle finestre dell’ex appartamento del custode sito nell’edificio di Via 
Cassan presso la sede centrale del Conservatorio di Via Eremitani, 18 a Padova; 

CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, 
co. 2 del d.lgs. 36/2023; 

ACCERTATO che la citata tipologia di bene non risulta essere presente nelle convenzioni di Consip s.p.a.; 

RICHIAMATA la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 30/2022 del 25/11/2022, di approvazione del Bilancio di Previsione 
per l’esercizio finanziario 2023; 

VISTI gli articoli: 

• 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina le procedure sotto soglia; 
• 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge n. 145/2018, circa l’obbligo per le 
Pubbliche Amministrazioni di servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali 
regionali di riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a 5.000 euro, sino al sotto soglia; 
• 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 


VISTI: 

• il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; 
• il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023 e l’art. 1, co 32, della legge n. 190/2012, in materia di 
amministrazione trasparente e “Norme di contrasto alla corruzione”; 


RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del 
Consiglio di Amministrazione del 28/09/2004; 

RICHIAMATA la delibera ANAC n. 1096 del 26 ottobre 2016: Linee Guida n. 3 intitolate “Nomina, ruolo e compiti del responsabile 
unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni; 

VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 1.2.1/266 del corrente bilancio; 

DATO ATTO che: 

• ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), per affidamenti di importo inferiore a 140.000 euro, è possibile procedere mediante 
affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; 
• ai sensi dell’art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 
2018, n. 145 (legge di bilancio per il 2019), per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 5.000 euro non si rende 
necessario l’utilizzo del Mercato elettronico o di sistemi telematici di acquisto; 


CONSIDERATO che il valore del presente appalto risulta essere inferiore a 5.000,00 euro, IVA esclusa; 

RITENUTO, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023; 

RITENUTO di utilizzare il criterio del minor prezzo di cui all’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023; 

DATO ATTO che: 

• a seguito di una indagine esplorativa effettuata tramite ricerca internet e di un sopralluogo esplorativo è stata visualizzata la 
proposta del seguente operatore economico: Topfilm S.r.l., con sede a Padova (PD) in Viale dell’Industria, 72; 
• dopo meticolosa verifica è stato appurata la congruità del prezzo praticato dalla suddetta ditta in quanto la medesima è in grado di 
fornire beni rispondenti alle esigenze dell’amministrazione ad un prezzo allineato con i valori di mercato; 
• la fornitura da acquisire è resa, pertanto, disponibile al minor prezzo; 


CONSTATATO che: 

• in conformità agli accertamenti svolti, il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui al d.lgs. n. 
36/2023; 
• il citato operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento 



poiché affidatario in precedenza di servizi similari o equivalenti; 


RITENUTO di affidare la fornitura al suddetto operatore economico per l’importo di 980,00 € (Euro novecentottanta/00 centesimi) 
IVA al 22% esclusa; 

DATO ATTO che è stato rispettato il principio di rotazione degli affidamenti; 

DATO ATTO che l’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce che: 

• per gli appalti di valore inferiore a 140.000,00 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite decisione 
a contrarre, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del 
fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale; 
• prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, 
devono individuare gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; 


PRECISATO, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che: 

• il fine che il contratto intende perseguire è quello di mettere in sicurezza i vetri delle finestre situate nell’ex appartamento del 
custode sito nell’edificio di Via Cassan presso la sede centrale del Conservatorio di Via Eremitani, 18 a Padova, luogo in cui 
verranno temporaneamente ubicati gli uffici amministrativi dell’Istituto per il periodo di ristrutturazione della sede principale; 
• l’oggetto del contratto è la fornitura, posa inclusa, di n. 19 pellicole di sicurezza da applicare su altrettanti vetri delle finestre 
situate nell’ex appartamento del custode sito nell’edificio di Via Cassan presso la sede centrale del Conservatorio di Via 
Eremitani, 18 a Padova, conformi al Testo Unico sulla sicurezza a norma EN12600 classe 2B2 e classe 1B1, comprensiva di 
dichiarazione di conformità dell’impianto; 
• il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale; 
• il criterio di affidamento è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023; 


DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. Z223C64F8C; 

VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica come da Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del 
Conservatorio Cesare Pollini, ai sensi del d.lgs. n. 267/2000; 

APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata 
categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del 
DUVRI: 

DETERMINA 

- di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, la fornitura, posa inclusa, di n. 19 pellicole di sicurezza alla ditta: Topfilm 
S.r.l., con sede a Padova (PD) in Viale dell’Industria, 72; 
- di impegnare la spesa di 1.195,60 € IVA compresa, all’art 1.2.1/266 del bilancio 2023; 
- di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti 
rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione 
del Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); 
- di disporre la nomina del RUP nella persona della dott.ssa Franca Moretto, Direttore Amministrativo f.f.; 
- di dare atto che dalla documentazione in atti, per la persona sopra designata, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di 
conflitto di interessi in conformità alla disciplina vigente in materia; 
- di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 
36/2023; 
- di disporre, ai fini della trasparenza, che il presente provvedimento venga pubblicato ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 
e 28, comma 3 del d.lgs. n. 36/2023; 
- di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito degli accertamenti in materia di pagamenti della PA ed al rispetto degli 
obblighi di cui all’art.3 della Legge 136/2010, e comunque previa presentazione di fatture elettroniche debitamente controllate 
e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale. 


 

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO VISTO PER LA COPERTURA FINANZIARIA 

 Dott.ssa Franca Moretto IL DIRETTORE DI RAGIONERIA 

 Dott.ssa Addolorata Daloiso