Padova, 19 febbraio 2026 

 

DECISIONE DI CONTRARRE - AFFIDAMENTO DIRETTO MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA DEL MERCATO 
ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, 
DI VALORE INFERIORE A 140.000 EURO 

 

 

Decisione n. 020/2026 del 19/02/2026 

 

OGGETTO: Decisione di contrarre ex art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 - Affidamento diretto, mediante trattativa diretta del 
mercato elettronico della pubblica amministrazione, per la fornitura, di valore inferiore ad euro 140.000, di materiale per le pulizie 
e di ricambio per i servizi igienici del Conservatorio, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 – C.I.G. 
BA7CFC037E 

 

IL RESPONSABILE UNICO DI PROGETTO (RUP) 

 

CONSIDERATO che, così come segnalato dall’operatore preposto, si rende necessario provvedere all’acquisto di prodotti vari per le pulizie e di 
materiale di ricambio per i servizi igienici delle sedi del Conservatorio di Via Cassan, 15, di Via Bertacchi, 15 e di Via Eremitani, 22/24 a Padova; 

CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, co. 2 del 
d.lgs. 36/2023; 

RITENUTO pertanto necessario attivare la procedura per l’approvvigionamento dei suddetti beni; 

RICHIAMATA la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 51/2025 del 29/12/2025 di autorizzazione all’esercizio provvisorio; 

VISTI gli articoli: 

• 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina gli affidamenti diretti; 
• 58 del d.lgs. n. 36/2023 che stabilisce che nel rispetto della disciplina comunitaria in materia di appalti pubblici, al fine di favorire l’accesso delle 
piccole e medie imprese, le stazioni appaltanti devono, ove possibile ed economicamente conveniente, suddividere gli appalti in lotti e la mancata 
suddivisione deve essere motivata; 
• 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; 


VISTI: 

• il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; 
• il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023, in materia di amministrazione trasparente; 


RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio “Cesare Pollini”, adottato con Delibera del Consiglio di 
Amministrazione del 28/09/2004; 

VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 1.1.3/123 entro i limiti previsti dall’art. 5, comma 9 del Regolamento di Amministrazione, 
finanza e contabilità del Conservatorio “Cesare Pollini”; 

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. n. 36/2023, il presente appalto non è stato suddiviso in lotti poiché la suddivisione in lotti potrebbe 
essere di ostacolo a una corretta esecuzione dell’appalto e, trattandosi di una fornitura di beni, potrebbe portare a un aumento della spesa totale per 
il frazionamento delle spedizioni; 

DATO ATTO altresì che l’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce che: 

• per gli appalti di valore inferiore a 140.000 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite decisione a contrarre, che 
contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua 
dei requisiti di carattere generale; 
• le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, devono individuare gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli 
operatori economici e delle offerte; 


RITENUTO di fissare i contenuti minimi essenziali come segue: 

a. il fine che il contratto intende perseguire è quello di permettere il normale funzionamento delle sedi del Conservatorio di Via Cassan, 15, di Via 
Eremitani, 22/24 e di Via Bertacchi, 15 a Padova nonché di garantire la salubrità degli ambienti durante l’attività lavorativa e didattica; 
b. l’oggetto del contratto è la fornitura dei seguenti prodotti per la pulizia e di ricambio per i servizi igienici del Conservatorio: 
➢ per la sede principale (edificio di Via Cassan, 15 a Padova) 
i. n. 20 cartoni da 6 rotoli asciugamani per dispenser; 
ii. n. 15 cartoni da 40 confezioni da 225 pezzi carta igienica intercalata plus per dispenser; 
iii. n. 10 pezzi stripe mop in microfibra blu; 
iv. n. 5 cartoni Dart multiuso 750 ml; 
v. n. 4 cartoni da 15 rotoli da 20 pezzi sacchi neri 72x110 32 g; 
vi. n. 1 cartone da 12 pezzi da 300 ml acchiappapolvere magnolia/gelsomino; 



➢ per la sede succursale di Via Eremitani, 22/24 a Padova 
i. n. 4 taniche da 5 l Floor Flower pavimenti; 



➢ per la sede succursale di Via Bertacchi, 15 a Padova 
i. n. 12 cartoni da 6 rotoli di carta mani asciugamano captive per dispenser; 
ii. n. 9 cartoni da 40 confezioni da 225 pezzi carta igienica intercalata plus per dispenser; 
iii. n. 4 taniche da 5 kg di detergente per pavimenti in legno parquet clean; 






c. il contratto verrà stipulato mediante documento di stipula del mercato elettronico della pubblica amministrazione; 



d. le clausole contrattuali sono quelle precisate nel Bando 39800000-0 – Prodotti per pulire e lucidare - Prodotti e attrezzature per le pulizie; 
e. il sistema e il criterio di affidamento sono quelli del minor prezzo, ai sensi dell’art. 50, comma 4, del d.lgs. n. 36/2023; 


CONSIDERATO che in sede di istruttoria del presente atto si è accertato che i beni in argomento non sono offerti dalle convenzioni Consip (art. 26 
legge 488/1999 e ss.mm.); 

DATO ATTO che i beni da acquisire sono presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione e pertanto è possibile procedere 
all’attivazione di una trattativa diretta; 

RILEVATO che 

• da una ricerca svolta sul mercato elettronico della pubblica amministrazione è risultato che l’operatore economico Magris S.p.A. con sede a Seriate 
(BG), in Via Pastrengo sn rende disponibile i beni oggetto del presente approvvigionamento corrispondenti alle caratteristiche necessitate; 

• il prezzo dei beni offerti dal suddetto operatore economico, complessivamente pari a 2.516,10 € IVA esclusa risulta essere congruo rispetto alle 
prestazioni richieste dall’Amministrazione; 

• l’operatore economico ha autocertificato il possesso dei requisiti generali di cui agli artt. 94 e 95 del d.lgs. 36/2023 a norma dell’art. 52 del 
medesimo decreto; 

• il citato operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento poiché già affidatario 
di forniture analoghe a quelle in oggetto; 

• al citato operatore economico è stato trasmesso invito a trattativa diretta del mercato elettronico della pubblica amministrazione, ottenendo un 
preventivo per la fornitura in oggetto; 

• l’offerta presentata dal suddetto operatore economico risulta essere congrua e conveniente se raffrontata ai prezzi praticati nel mercato elettronico 
per analoga tipologia di prodotto; 

RITENUTO, per le ragioni sopra esposte, di affidare la fornitura alla ditta Magris S.p.A. con sede a Seriate (BG), in Via Pastrengo sn; 

DATO ATTO che si è derogato al principio di rotazione in quanto: 

• l’operatore economico uscente ha fornito in precedenza un servizio di ottimo livello, rispettando i tempi stabiliti, offrendo un prezzo adeguato di 
mercato; la particolare qualificazione dell’operatore emerge altresì dalla regolare esecuzione del precedente affidamento, avendo eseguito a regola 
d’arte le prestazioni del contratto, in termini qualitativi rispondenti allo stesso, nonché nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti; da ultimo, l’operatore 
uscente presenta per le sue prestazioni prezzi competitivi rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento; 

• infine, consentito dall’art. 49, comma 6 del d.lgs. n. 36/2023 per gli affidamenti diretti di importo inferiore a 5.000,00 euro; 

DATO ATTO che, ai sensi degli artt. 53 e 117 del d.lgs. 36/2023, in relazione a alla scarsa rilevanza economica dell’affidamento e al carattere di 
esecuzione immediata dell’appalto non si richiede la garanzia definitiva; 

DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. BA7CFC037E; 

ACCERTATO che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, comma 1 del d.lgs. n. 
78/2009, convertito in legge n. 102/2009; 

APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si riscontra la citata categoria di rischio e 
conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI 

 

DECIDE 

- di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto; 
- di affidare l’appalto di cui all’oggetto all’operatore Magris S.p.A. con sede a Seriate (BG), in Via Pastrengo sn; 
- di disporre l’impegno dell’importo complessivo di cui al presente provvedimento, pari a 3.069,64 € Iva compresa sull’U.P.B. 1.1.3/123 del 
bilancio; 
- di confermare l’assenza di interferenze e pertanto che non vi sono somme da riconoscere all’operatore economico aggiudicatario dell’appalto a 
titolo di costi della sicurezza; 
- di rendere edotta la ditta affidataria delle disposizioni concernenti principi e obblighi la cui violazione costituisce causa di risoluzione del rapporto 
contrattuale con il fornitore, inseriti nel ‘codice di comportamento dei dipendenti del Conservatorio di Musica “C. Pollini” approvato con 
deliberazione del Consiglio di Amministrazione in data n. 17 del 02/03/2021, in conformità a quanto disposto dal d.P.R. 16 aprile 2013, n. 
62, mediante trasmissione dell’indirizzo URL del sito istituzionale ove è pubblicato e reperibile, all’interno della sezione “Amministrazione 
trasparente’’; 
- di dare atto che dalla documentazione in atti, per il RUP, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di conflitto di interessi in conformità 
alla disciplina vigente in materia; 
- di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato sul sito istituzionale del Conservatorio, ai fini della generale conoscenza, e, inoltre, 
di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 36/2023 e di 
trasparenza ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 e 28, comma 3 del d.lgs. n. 36/2023; 
- di dare atto che l’obbligo di pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione sui risultati della procedura del presente affidamento si considera assolto 
con il presente provvedimento, come da parere n. 746 del 30 settembre 2020 del MIT per gli affidamenti diretti. 


 

 

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO 

Dott. Tommaso Rigon