Padova, 16 aprile 2026 DECISIONE DI CONTRARRE - AFFIDAMENTO DIRETTO EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, DI VALORE INFERIORE A 5.000 EURO Decisione n. 052/2026 del 16/04/2026 OGGETTO: C.U.P. C98B19000040001 - C.I.G.: BB47364614 – Procedura sotto soglia di valore inferiore a 5.000,00 € per l’affidamento del servizio di spostamento dell’attacco interno di una presa antincendio, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 – IL RESPONSABILE UNICO DI PROGETTO (RUP) NELLA FASE DI AFFIDAMENTO PREMESSO: • che, preso atto dell’inadeguatezza della sede centrale del Conservatorio “C. Pollini” di Via Eremitani, 18 a Padova a ospitare l’attività didattica e di ufficio richieste per il regolare funzionamento dell’Istituzione, si è reso necessario porre in essere le procedure finalizzate alla ristrutturazione e al restauro del suddetto immobile; • che il Ministero dell’Università e della Ricerca, con decreto n. 1146 del 13/12/2019, ha assegnato all’Istituto un finanziamento, pari a 1.000.000,00 € per la realizzazione di interventi di consolidamento strutturale del Palazzo di Via Eremitani, 18 a Padova, sulla base del quadro economico contenuto nella richiesta formulata dall’Istituzione, ns prot. n. 225 del 15/01/2019; • che il Conservatorio, la Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo e il Comune di Padova hanno sottoscritto in data 08/10/2021 un protocollo d'intesa per il restauro degli spazi per l'attività didattica e amministrativa del Conservatorio, (delibera di Giunta Comunale n. 518/2021 e delibera del CDA del Conservatorio n. 40/2021 del 05/10/2021), di seguito integrato da Banca Intesa Sanpaolo con nota del 21 luglio 2022 (prot. n. 5776 del 02/09/2022), acquisita agli atti del Conservatorio con prot. n. 7635 delibera n. 40/2021; • che la Fondazione Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo, il Conservatorio e il Comune di Padova hanno sottoscritto una Convenzione con la quale la Fondazione si impegna a sostenere la realizzazione degli interventi di ristrutturazione della sede principale del Conservatorio (delibera di Giunta Comunale n. 647/2022, delibera del CDA del Conservatorio n. 42/2022 e delibera CDA della Fondazione del 21.10.2022) con un contributo di 958.305,51 € • che il Comune di Padova con nota prot. n. 213147 del 11/05/2023 comunicava che con delibera di G.C. n. 191 del 21.04.2023, ai fini del rilascio del permesso di costruire ai sensi dell'art.7 comma 3 del d.P.R. 308/2001, era stato approvato il progetto esecutivo relativo ai lavori di restauro e ristrutturazione del Conservatorio “C. Pollini” di Padova, dell’importo complessivo di € 3.685.305,51; • che, a seguito di procedura negoziata ai sensi dell’art. 76, c. 2, lett. a) D.lgs. 36/2023, con contratto Prot. n. 3196 di Rep. del 16/05/2024 i lavori sono stati affidati alla RTI formata tra la ditta Lasa F.lli Lata S.r.l. (mandataria), con sede in Via Valletta n. 1/B a Cantarana di Cona (VE) – Codice Fiscale e P.IVA 00775240278 -, e T.S.B. S.r.l. (mandante), con sede in Via Vittorio Veneto n. 12/L a Legnaro (PD) – Codice Fiscale e P.IVA 03702330287 - per l’importo di 2.965.127,80 €, oneri e IVA 10% compresi, al netto del ribasso del 6,8770%, procedendo all’impegno della spesa con determinazione n. 012/2024 del 20/02/2024 (Prot. n. 1558 del 05/03/2024); • che in data 17/04/2024 con nota Prot. PD00/9012369193/1A/C (Ns Prot. n. 2412 del 18/04/2024) la Cassa Edile Interprovinciale del Veneto ha comunicato l’inizio del cantiere (CNCEC9012369193); PREMESSO che, per permettere la prosecuzione dei lavori di restauro e ristrutturazione della sede principale del Conservatorio di Via Eremitani, 18 a Padova e, nello specifico, l’installazione del nuovo impianto idrico antincendio, si rende necessario provvedere al servizio di spostamento dell’attacco interno di una presa antincendio; CONSIDERATO che tale lavorazione si configura quale imprevisto, rientrante pertanto all’interno delle categorie di interventi ammessi a contributo pubblico oggetto del finanziamento MUR di cui al DM n. 1146 del 13/12/2019, concesso a valere sul quadro economico contenuto nella richiesta formulata dall’Istituzione, ns prot. n. 225 del 15/01/2019 (C.U.P. C98B19000040001); ACCERTATO che per l’appalto in oggetto non sussiste interesse transfrontaliero certo; ACCERTATO che la citata tipologia di servizio non risulta essere presente nelle convenzioni di Consip S.p.A.; VISTO il comunicato ANAC del 18 giugno 2025 in merito all’adozione del provvedimento di prolungamento della proroga di alcuni adempimenti previsti con la delibera n. 582 del 13/12/2023 e con il Comunicato del Presidente del 18/12/2024 che consente di acquisire il CIG anche al di fuori delle piattaforme di approvvigionamento digitali per gli affidamenti diretti di importo inferiore a 5.000 euro; RICHIAMATI: • la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 2/2026 del 19/02/2026 di approvazione del bilancio di previsione; • la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 3/2026 del 19/02/2026 di conferimento dell’incarico di RUP al dott. Tommaso Rigon, Direttore Amministrativo del Conservatorio; VISTI gli articoli: • 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina le procedure sotto soglia; • 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; VISTI: • il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; • il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023, in materia di amministrazione trasparente; RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione del 28/09/2004; VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 2.1.1/552 del corrente bilancio; DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 58 del d.lgs. 36/2023, il presente appalto non è stato suddiviso in lotti poiché la suddivisione in lotti potrebbe essere di ostacolo ad una corretta esecuzione dell’appalto; DATO ATTO che ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. 36/2023, per affidamenti di importo inferiore a 140.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; RITENUTO, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 mediante la Piattaforma dei Contratti Pubblici (PCP) di ANAC; DATO ATTO che: • la ditta AcegasApsAmga S.p.A. di Padova con sede in Via del Teatro, 5 a Trieste, gestisce il servizio idrico nel territorio di Padova; • è stata appurata la congruità del prezzo praticato da AcegasApsAmga S.p.A., con sede in Via del Teatro, 5 a Trieste, in quanto la medesima società è in grado di fornire un servizio rispondente alle esigenze dell’amministrazione ad un prezzo allineato con i valori di mercato; CONSTATATO che: • il suddetto operatore ha fornito l’autocertificazione in merito al possesso dei requisiti di carattere generale di cui agli artt. 94 e 95 del d.lgs. 36/2023, in conformità a quanto previsto dall’art. 52 del medesimo decreto; • il suddetto operatore economico risulta in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento poiché già affidatario in precedenza di servizi analoghi a quello in oggetto; • in conformità a quanto previsto dall’art. 49, co. 6 del d.lgs. 36/2023, non si rende necessario applicare il principio di rotazione poiché trattasi di appalto di valore inferiore a € 5.000; RITENUTO di affidare il servizio al suddetto operatore economico per l’importo di 3.212,67 € (Euro tremiladuecentododici/67 centesimi) IVA al 10% esclusa; DATO ATTO che: • ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), per affidamenti di importo inferiore a 140.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; • l'art. 17, co. 1 del d.lgs. 36/2023 stabilisce che, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti devono provvedere all'assunzione di apposita decisione a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; • l'art. 17, co. 2 del d.lgs. 36/2023 stabilisce che, per gli appalti di cui all’art. 50, co. 1, lett. b), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite adozione della sola decisione a contrarre, che contenga l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti a contrarre; PRECISATO che: • il fine che il contratto intende perseguire è quello di permettere il proseguimento dei lavori di restauro e di ristrutturazione della sede principale del Conservatorio e nello specifico, quelli relativi all’installazione del nuovo impianto idrico antincendio; • l’oggetto del contratto è lo spostamento dell'attacco interno della presa antincendio pod ctr n. 0502806020120877, PdR: 0502806020100524, Matricola contatore: R0PDZ0000002098189 presso la sede principale del Conservatorio di Via Eremitani, 18 a Padova; • il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale; DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.U.P. C98B19000040001 e C.I.G BB47364614; ACCERTATO che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, co. 1 del d.l. 78/2009, convertito in legge 102/2009; VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica come da Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini; DATO ATTO dell’adeguatezza del contratto collettivo applicato in relazione alle tutele a favore dei lavoratori impiegati nell’appalto; RITENUTO di stabilire, ai sensi dell’art. 11, comma 2 del codice dei contratti, che il contratto collettivo di maggior tutela applicabile al personale dipendente impiegato nell'attività oggetto dell'appalto svolto dall'impresa anche in maniera prevalente, in conformità al comma 1 e all'allegato I.01 del codice, è il seguente: gas e acqua; RITENUTO di dare atto che il sopra citato contratto coincide con quello utilizzato dall’operatore economico; RITENUTO di dare atto della congruità del costo della manodopera e della sicurezza aziendale indicati in sede di presentazione del preventivo dell’operatore economico sopra menzionato; DATO ATTO che, ai sensi degli artt. 53 e 117 del d.lgs. 36/2023, in relazione alla scarsa rilevanza economica dell’affidamento nonché all’esecuzione immediata dell’appalto non si richiede la garanzia definitiva DECIDE - di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio di spostamento dell’attacco interno di una presa antincendio presso la sede del Conservatorio di Via Eremitani, 18 a Padova AcegasApsAmga S.p.A., con sede in Via del Teatro, 5 a Trieste; - di impegnare la spesa di 3.533,94 € IVA compresa, all’art 2.1.1/552 del corrente bilancio; - di confermare l’assenza di interferenze e pertanto che non vi sono somme da riconoscere all’operatore economico aggiudicatario dell’appalto a titolo di costi della sicurezza; - di rendere edotta la ditta affidataria delle disposizioni concernenti principi e obblighi la cui violazione costituisce causa di risoluzione del rapporto contrattuale con il fornitore, inseriti nel ‘codice di comportamento dei dipendenti del Conservatorio di Musica “C. Pollini” approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione in data n. 17 del 02/03/2021, in conformità a quanto disposto dal D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, mediante trasmissione dell’indirizzo URL del sito istituzionale ove è pubblicato e reperibile, all’interno della sezione “Amministrazione trasparente”; - che dalla documentazione agli atti acquisita non sussistono, a carico del RUP, le cause di incompatibilità e di astensione previste dalla normativa; - di stabilire, ai sensi dell’art. 11, comma 2 del codice dei contratti, che il contratto collettivo di maggior tutela applicabile al personale dipendente impiegato nell'attività oggetto dell'appalto svolto dall'impresa anche in maniera prevalente, in conformità al comma 1 e all'allegato I.01 del codice è il seguente: gas e acqua; - di dare atto che il sopra citato contratto coincide con quello utilizzato dall’operatore economico; - di dare atto della congruità del costo della manodopera e della sicurezza aziendale indicati in sede di presentazione del preventivo dell’operatore economico sopra menzionato; - di dare atto che per l’affidamento di che trattasi è stato acquisito il codice CIG di cui all’oggetto e che, trattandosi di contratto di importo inferiore a 40.000,00 euro, non vi è obbligo di pagare il contributo a favore di ANAC; - di dare atto che, ai sensi dell’art. 18, comma 1, secondo periodo, del d.lgs. 36/2023, trattandosi di affidamento sotto soglia ai sensi dell’art. 50 del medesimo decreto, il rapporto contrattuale si intende perfezionato mediante corrispondenza secondo l’uso commerciale, consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o sistemi elettronici di recapito certificato qualificato ai sensi del regolamento UE n. 910/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 luglio 2014; - di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato sul sito istituzionale del Conservatorio, ai fini della generale conoscenza, e, inoltre, di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 36/2023 e di trasparenza ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 e 28, comma 3 del d.lgs. n. 36/2023; - di dare attuazione agli adempimenti inerenti alla pubblicazione sul portale “Amministrazione trasparente” nel rispetto dell’art. 37 del d.lgs. 33/2013 e dell’art. 1, co. 28 della legge 190/2012; - di dare atto che l’obbligo di pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione sui risultati della procedura del presente affidamento si considera assolto con il presente provvedimento, come da parere n. 746 del 30 settembre 2020 del MIT per gli affidamenti diretti. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Tommaso Rigon IL RUP NELLA FASE DI ESECUZIONE Arch. Domenico Salvatore Lo Bosco