Padova, 20 settembre 2023 DETERMINA DI AFFIDAMENTO DIRETTO CARTACEO EX ART. 50, COMMA 1, LETT. b) DEL D.LGS. N. 36/2023, DI VALORE INFERIORE A 5.000 EURO Determinazione n. 078/2023 del 20/09/2023 OGGETTO: Procedura di valore inferiore a 5.000,00 € per l’affidamento del servizio di manutenzione delle aree verdi della sede del Conservatorio di Via Bertacchi, 15 a Padova, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023 – C.I.G. ZC93C86CAD IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO PREMESSO che, su segnalazione dei coadiutori in servizio, si rende necessario provvedere all’acquisto del servizio di manutenzione delle aree verdi (sfalcio erba) della sede del Conservatorio di Via Bertacchi, 15 a Padova a seguito della riapertura della succursale al termine della chiusura estiva; CONSTATATO che, da attività istruttoria preventiva, è stata accertata l'assenza di un interesse transfrontaliero certo di cui all'art. 48, co. 2 del d.lgs. 36/2023; ACCERTATO che la citata tipologia servizio non risulta essere presente nelle convenzioni di Consip s.p.a.; RICHIAMATE • la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 30/2022 del 25/11/222, di approvazione del Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2023; VISTI gli articoli: • 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, che disciplina le procedure sotto soglia; • 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge n. 145/2018, circa l’obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali regionali di riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a 5.000 euro, sino al sotto soglia; • 3 della legge n. 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; VISTI: • il d.lgs. n. 81/2008 e la determinazione ANAC n. 3 del 5 marzo 2008, in materia di rischi interferenziali; • il d.lgs. n. 33/2013, l’art. 28, co. 3 del d.lgs. n. 36/2023 e l’art. 1, co 32, della legge n. 190/2012, in materia di amministrazione trasparente e “Norme di contrasto alla corruzione”; RICHIAMATO il Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, adottato con Delibera del Consiglio di Amministrazione del 28/09/2004; RICHIAMATA la delibera ANAC n. 1096 del 26 ottobre 2016: Linee Guida n. 3 intitolate “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni; VISTA la disponibilità finanziaria presente sull’U.P.B. 1.2.1/266 del corrente bilancio; DATO ATTO che: • ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), per affidamenti di importo inferiore a 140.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; • ai sensi dell’art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di bilancio per il 2019), per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 5.000 euro non si rende necessario l’utilizzo del Mercato elettronico o di sistemi telematici di acquisto; CONSIDERATO che il valore del presente appalto risulta essere inferiore a 5.000 euro, IVA esclusa; RITENUTO, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023; RITENUTO di utilizzare il criterio del minor prezzo di cui all’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023; DATO ATTO che: • a seguito di una indagine esplorativa di richiesta di disponibilità a effettuare il servizio e, in subordine, di mercato effettuata tramite posta elettronica, finalizzata a una comparazione dei valori di mercato, è stata visualizzata la proposta del seguente operatore economico: Patavium Giardini S.r.l., con sede a Rubano (PD); • è stata appurata la congruità del prezzo praticato dalla ditta Patavium Giardini S.r.l. in quanto la medesima è in grado di fornire un servizio rispondente alle esigenze dell’amministrazione nelle tempistiche richieste dalla stessa a un prezzo allineato con i valori di mercato; • i servizi da acquisire sono resi, pertanto, disponibili al minor prezzo; CONSTATATO che: • in conformità agli accertamenti svolti, il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui al d.lgs. n. 36/2023; RITENUTO di affidare la fornitura al suddetto operatore economico per l’importo di 1.640,00 € (Euro milleseicentoquaranta/00 centesimi) IVA al 22% esclusa; DATO ATTO che, non avendo questa Amministrazione ultimato le procedure per l’affidamento del servizio in questione, lo stesso è stato affidato all’unico operatore economico disponibile a effettuare l’intervento entro la settimana di apertura della succursale, in deroga al principio di rotazione degli affidamenti; DATO ATTO che l’art. 17, comma 2 del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce che: • per gli appalti di valore inferiore a 140.000 euro, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite decisione a contrarre, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale; • prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, devono individuare gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; PRECISATO, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che: • il fine che il contratto intende perseguire è quello di ripristinare il livello di decoro e di salubrità degli spezi verdi della sede succursale del Conservatorio; • l’oggetto del contratto è la manutenzione delle aree verdi della sede del Conservatorio di Via Bertacchi, 15 a Padova effettuata in data 25/08/2023 dalle ore 07:30 alle ore 13:00; • il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale; • il criterio di affidamento è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 50, comma 4 del d.lgs. n. 36/2023; DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con C.I.G. ZC93C86CAD; VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica come da Regolamento di Amministrazione, finanza e contabilità del Conservatorio Cesare Pollini, ai sensi del d.lgs. n. 267/2000; APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI: DETERMINA - di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio di manutenzione delle aree verdi della sede del Conservatorio di Via Bertacchi, 15 a Padova, alla ditta Patavium Giardini S.r.l, con sede in Via Adige, 5 a Rubano (PD); - di impegnare la spesa di 2.000,80 €, Iva compresa, all’art. 266 del bilancio 2023; - di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); - di disporre la nomina del RUP nella persona della dott.ssa Franca Moretto, Direttore Amministrativo f.f.; - di dare atto che dalla documentazione in atti, per la persona sopra designata, non risultano sussistere cause di incompatibilità e di conflitto di interessi in conformità alla disciplina vigente in materia; - di adempiere, con l’esecutività del presente provvedimento, agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 27 del d.lgs. n. 36/2023; - di disporre, ai fini della trasparenza, che il presente provvedimento venga pubblicato ai sensi degli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 - di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito degli accertamenti in materia di pagamenti della PA ed al rispetto degli obblighi di cui all’art.3 della Legge 136/2010, e comunque previa presentazione di fatture elettroniche debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO VISTO PER LA COPERTURA FINANZIARIA Dott.ssa Franca Moretto IL DIRETTORE DI RAGIONERIA Dott.ssa Addolorata Daloiso